31.07.2018, Новый закон о визовых центрах: кому это нужно

Новый закон о визовых центрах: кому это нужно

В середине июля в Государственную думу внесли сразу два законопроекта о работе визовых центров. Первый касается требований к ним — вводится обязательная аккредитация, а второй — об административной ответственности за работу без нее (штраф в размере 350 тыс. RUB). При этом требования для аккредитации в законопроекте не перечислены, хотя упоминается необходимость их выполнения. Но именно они взволновали общественность при активном участии СМИ.

Требования сформулированы в проекте постановления правительства, который будет рассматриваться после того, как Дума примет соответствующие законопроекты. Произойдет это не скоро — с 29 июля по 27 августа депутаты уходят на каникулы, после их окончания назначат и проведут совещания с заинтересованными сторонами, рассмотрят правовые аспекты, подготовят необходимые для их реализации нормативные акты. Такова стандартная процедура работы, и она может занять несколько месяцев.
Требования к визовым центрам из проекта постановления правительства

    Наличие помещений для осуществления деятельности;
    Наличие филиалов не менее чем в 20 субъектах РФ, в том числе хотя бы по одному филиалу в каждом Федеральном округе;
    Доля иностранного участия в уставном капитале юридических лиц — не больше 20 %, для ИП — гражданство РФ;
    Отсутствие связи с туристическим бизнесом;
    Наличие технического оснащения для работы с персональными данными, в том числе с биометрическими, соответствующего законодательству РФ;
    Наличие сайта с полной информацией об осуществляемой деятельности;
    Наличие опыта оказания услуг по сбору и обработке документов для получения виз не менее 3 лет;
    Отсутствие налоговых, судебных и прочих задолженностей.

Кто пройдет отбор?

Если перечисленные критерии останутся неизменными, из существующих 6 операторов визовых центров отбор пройдет только один — BLS International Services Russia Inc. Остальные соответствуют практически всем условиям за исключением одного — размера доли иностранного капитала. Все операторы, кроме названного, полностью или частично принадлежат иностранным компаниям. У БЛС Интернешнл Сервисес, принадлежащей на 80 % гражданке России, может возникнуть другая проблема — ее совладелец числится собственником половины акций туристической фирмы «Веда Трэвел». Но эта компания не значится в реестре туроператоров, сайт ее неактивен, поэтому вряд ли проблема будет серьезной.
Визовые центры в России закроются?

Эксперты считают, что утверждение нового законопроекта не приведет к закрытию визовых центров. Все они смогут пройти регистрацию снова с учетом требований, которые будут в конце концов сформулированы. Критерии аккредитации могут претерпеть значительные изменения на этапе их обсуждения с заинтересованными сторонами, в том числе с представителями туристического бизнеса.

Некоторые предварительно озвученные требования благоприятно скажутся на работе визовых центров. Например, необходимость иметь представительства в 20 субъектах РФ заставит операторов расширить сеть филиалов, что значительно упростит процесс получения виз туристами из регионов.

По мнению Ассоциации туроператоров, закрывать визовые центры сейчас — стратегически неправильно. Это испортит имидж страны, который только что улучшился благодаря хорошо организованному Чемпионату мира по футболу.

Источник: https://tonkosti.ru